西秀区人力资源和社会保障局2024年法治政府建设工作情况报告

2024年区人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面加强法治政府建设，统筹推进人力资源社会保障法治建设、行政执法和普法宣传工作。现将工作开展情况报告如下：

一、深入学习贯彻，提高政治站位

（一）坚持全面系统学。领导干部带头学法用法，充分发挥“关键少数”的头雁作用。带头学习贯彻落实习近平法治思想，将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务纳入全局干部职工培训计划，通过组织专题学习、研讨交流、撰写心得体会等形式开展全覆盖学习，不断提高政治站位，明确法治建设方向，确保人社工作始终沿着法治轨道前行。

（二）是及时跟进学。紧跟习近平法治思想的发展和党中央关于法治建设的最新决策部署，紧跟人社领域法治工作新动态、新要求。通过及时学习新政策、新法规，确保思想与党中央保持一致，不断提升法治素养。

（三）联系实际学。将习近平法治思想与人社工作紧密结合，运用法治思维和法治方式解决群众反映强烈的社会保险缴纳、农民工工资支付等突出问题，切实维护我区群众劳动合法权益。

二、加强组织领导，压实工作责任

局党组高度重视法治政府建设，将其作为推动人社工作高质量发展的关键保障。主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，分管法治建设工作的班子成员履行法治建设工作直接责任人职责，其他班子成员履行“一岗双责”职责抓好分管领域法治建设工作。制定年度法治建设计划，明确目标任务和责任分工，将法治建设与人社业务工作同部署、同推进、同考核，确保各项工作有序推进。聘任专职律师担任法律顾问，为重大决策、文件、合同及执法行为合法性审查、复议诉讼等提供法律支持，充分发挥法律顾问在法治政府建设中的重要作用。

三、依法履行职能，推进规范执法

（一）梳理完善权责清单。全面梳理人社部门法定职责，制定并公开《行政执法事项清单》，明确行政许可、处罚、确认、给付等66项行政执法事项，细化执法流程和标准，确保权力运行公开透明，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。

（二）加强执法队伍建设。按照“调出清退、非岗清除、需岗考证”原则，调整执法人员力量。2024年，调整配备法制科干部1名，11名执法人员均持证上岗，配备数量符合5％工作要求。

（三）推进执法规范化建设。落实行政执法“三项制度”，规范执法行为，提升执法质量。2024年办理执法案件50件，无行政诉讼败诉情形。

（四）加大重点领域执法力度。对工程建设、企业及用工密集型场所加大执法力度。2024年，全区19个省监管在建工程建设项目纳入省劳动用工大数据综合服务平台管理，“六项制度”综合落实率达91.67％，超过省级85％的要求。

四、强化矛盾化解，维护公平正义

（一）坚持新时代“枫桥经验”，强化矛盾化解。在劳动争议案件处理中，积极运用“四调一裁”工作机制，即调解、仲裁、监察、信访、司法“五位一体”联动，实现矛盾纠纷一站式接待、一条龙服务、一揽子解决。2024年，全区劳动争议案件结案率达到100％，调解成功率76.96％，终结率83.24％，有效维护了劳动者的合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定。

（二）加强多部门协作配合，提升治理效能。建立信息共享、联合办案机制，形成矛盾纠纷化解合力。依托“春雨润民心·护航保民生”检察官工作室，与西秀区检察院等部门形成良性互动，实现资源共享、优势互补，共同打造劳动者权益保护共建共治共享的社会治理格局，着力解决劳动群众的急难愁盼问题。

五、完善制约监督，规范权力运行

（一）健全规范性文件管理机制。严格按照法定程序制定、审查、发布和备案行政规范性文件，全面落实合法性审核制度，确保所有规范性文件均经过合法性审核。2024年，我局未涉及规范性文件制定，但定期组织开展规范性文件清理工作，并及时报送清理结果，确保规范性文件的合法性和时效性。

（二）强化行政决策合法性审查。坚决贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，全面落实重大行政决策听取意见制度、专家论证制度、风险评估制度、合法性审查制度、集体决定制度和决策评估机制。对于涉及全区人力资源和社会保障工作的重大事项，严格实行逐级审核、集体研究决定，确保决策科学民主、合法合规。

（三）主动自觉接受外部监督。积极配合人大、政协、纪检监察等部门的监督检查，认真办理人大代表建议和政协委员提案，及时回应社会关切。同时，加强政务公开，通过政府网站、政务新媒体等渠道，及时公开人社部门的政策法规、办事流程、执法结果等信息，主动接受社会监督。

六、深化法治宣传，营造法治氛围

（一）创新普法宣传形式。充分运用新媒体平台，如抖音、微信公众号等，制作并发布人社法治宣传短视频、图文信息，通过生动形象的案例解读、政策讲解等形式，提高法治宣传的趣味性和吸引力。同时，结合就业援助月、春风行动、就业政策进校园等活动，深入企业、社区、校园开展法治宣传活动，发放宣传资料，现场解答群众咨询，切实增强群众对人社法律法规的知晓度和理解度。

（二）突出重点普法内容。以《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国社会保险法》等法律法规为重点，结合人社工作实际，开展有针对性的普法宣传活动。通过举办专题讲座、法律知识竞赛、模拟仲裁庭等形式，深入宣传人社领域法律法规，引导企业和劳动者自觉遵守法律法规，依法维护自身合法权益，营造良好的法治氛围。

下一步，区人力资源和社会保障局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进人力资源社会保障法治建设。重点做好以下工作：一是加强重点领域执法。加大劳动保障监察执法力度。认真开展治理拖欠农民工工资问题、清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规等专项行动，进一步推进工程建设领域劳动用工实名制、工资专用账户和参加工伤保险工作。二是贯彻落实“谁执法谁普法”责任。积极参与组织人力资源和社会保障法律知识进企业、进社区、进园区等活动，通过深入企业，深入劳动者，进行人社系统法律法规知识普及，拓展人社相关法律法规政策知晓面，提升用人单位合法用工，依法参保意识。三是加强执法培训。定期组织参与法律知识与业务技能提升培训活动。邀请资深律师及业务精英开展专题讲座，针对新颁布的法律法规进行深度阐释，结合实际执法案例精细剖析要点与难点，增强执法人员理论与实践融合能力。

西秀区人力资源和社会保障局

2025年4月2日

一审：万能诗

二审：何宏彬

三审：刘永江