新场乡人民政府关于印发《新场乡2024年森林草原防火工作方案》的通知

为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于防灾减灾重要论述和森林草原防灭火工作重要指示批示精神，扎实有效提升新场乡森林火灾预防和早期火情处置能力，切实保障人民生命财产和森林资源安全。特制定本工作方案。

一、工作目标

认真贯彻执行《森林防火条例》《贵州省森林防火条例》，坚持＂预防为主、积极消灭＂的森林防火工作方针，全面深化森林草原火险隐患排查整治，广泛开展森林草原防火宣传教育，全力做好早期火情应急处置准备，确保2024年不发生重特大森林火灾及人员伤亡事故，确保全乡森林火灾受害率低于0.8‰控制指标。

二、时间安排

2024年1月1日至2024年12月31日

三、组织领导

成立西秀区2024年森林草原防火和火情早期处置工作领导小组。

组  长：谢乾松　党委副书记、乡长

副组长：王  敏　党委委员、人大主席

陶  燃　党委副书记、副乡长人选

金林子　党委副书记（挂职）

罗  仁　党委委员、纪委书记

罗  俊　党委委员、武装部长、政法委员

李  丹　党委委员、宣传委员、副乡长

刘小康　党委委员、组织委员、统战委员

成  员：马  卫　乡党政办主任

张斌斌　乡纪委办负责人

唐思雨　乡社会事务办主任

华飞雄　乡农业服务中心负责人

黄  俊　乡安监站站长

谌  琪　乡村管理站站长

刘正军　乡平安办主任

李尚琼　乡人社中心负责人

程齐海　乡科宣中心负责人

华忠宁　乡村振兴服务中心主任

吴  敌　乡水利站站长

陈  萍　乡城管中队负责人

罗锦丽　乡卫计办负责人

谢朝艳　乡经发办主任

阮永富　场坝居委会党支部书记、主任

廖兴龙　关山村党支部书记、主任

吴开忠　枝杨村党支部书记、主任

燕  艳　红桥村党支部书记、主任

沈广禄　绿泉村党支部书记、主任

周启刚　勇江村党支部书记、主任

严章惠　花庆村党支部书记、主任

侯泽富　长树村党支部书记、主任

领导小组下设办公室在乡林业和环境保护工作站，王敏同志兼任办公室主任，朱彦钢同志任办公室副主任，成员由乡林业站全体成员组成，负责全乡森林草原防火日常管理、森林草原防火物资储备和全乡森林草原防火培训等工作。

四、工作措施

（一）加强组织领导，落实防火责任。严格执行森林防火行政首长负责制和林长制，进一步完善森林草原防火组织机构。2024年全年及春节、全国两会、清明、五一、国庆等重点防范期间森林草原防火工作要及时召开专题会议，层层动员，超前部署。要按照属地管理原则将辖区各村（居）、山头地块、重点防范部位进行责任划分，明确责任人和责任部门，建立健全逐级包保责任制。真正把森林草原防火管理责任、预防责任、火情早期处置责任落到实处。在与区政府签订《2024年森林草原防火目标责任书》以后，春节前，要将目标责任层层压实，落到实处。

（二）加强森林火险隐患排查整治，严管严控野外用火，严厉打击违规用火行为。各村（居）要常态化开展森林火险隐患排查整治工作，对于排查过程中发现的火险隐患，要明确整改时限，要求责任人进行整改，及时消除火险隐患。同时要做好回头看、回头查工作，确保火险隐患得到有效清除，形成闭环，建立健全火险隐患排查整治工作台账。火险隐患排查整治工作重点要放在林区村（居）周围、林地与农地相互交错部位、高速路沿线、燃（煤）气站、电力输配线、重点文物、重要物资库等区域。在元旦、春节、＂两会＂、清明、五一、国庆等重点防范时段，要强化火险隐患排查整治工作，确保不漏一处，切实将火情火灾发生的可能性消灭在萌芽状态。在火源管控工作方面，要坚决执行《森林防火条例》《贵州省森林防火条例》有关规定，各防火检查卡点要张贴防火码，对进山入林人员、车辆进行扫码实名登记检查，禁止携带火源、火种进入。要进一步加强护林员管理工作，履职上岗期间必须佩戴防火码工作牌，日常巡护中要坚决制止林区上坟祭祀燃放烟花爆竹、烧纸钱和铲草烧灰、烧秸秆等极易引发森林草原火情火灾行为。春节、清明期间高火险气候条件下，要确保每片坟山地块、重点防范区域林地与农地交错地段都要有森林防火工作人员、护林巡查人员来回巡查，坚决遏制住因违规用火行为引发森林火情火灾。对于痴、呆、聋、哑、精神病、盲流人员的监管工作，要明确监管责任人，实行人盯人包保，严防这部分人引发森林火灾。

（三）广泛开展宣传，增强防火意识。各村（居）、各单位要根据《新场乡2024年森林草原防火宣传工作方案》安排，结合辖区民情、林情，明确宣传措施、内容。要按时间规定，把区林业局制作的《西秀区森林草原防火禁火通告》《森林草原防火告知书》《森林火灾典型安全》等宣传资料张贴到各村（居）、农户门头、人员密集区和各检查卡点。要推广鲜花祭祀、无烟祭祀等祭祀方式，增强广大群众防火意识，最大限度减少因上坟违规燃放烟花爆竹、烧纸钱引发的森林草原火情火灾。大力营造出浓郁的全社会参与森林草原防火氛围。

（四）强化预警监测，建立健全联防联控机制。一是乡林业和环境保护工作站要加强与气象部门的沟通协调，做好短期火险天气预报；二是各村（居）要加大地面巡查火情监测力度，切实做到火情早发现、早处置、早扑灭；三是毗邻村（居）之间要建立联防工作机制，签订联防联保协议，明确联防区域，落实联防互援措施，形成严密的防范网络。对发生在联防联保区域的森林草原火情，要遵循谁先发现，谁先处置的原则，必要时共同扑救，不得推卸责任。

（五）进一步加强队伍建设，提高早期火情处置能力。要进一步调整优化队伍结构，将经费纳入同级财政预算，切实解决装备不足、火情处置能力不强等问题，并积极开展应急演练工作，使之形成一定的战斗力。防火期内队伍要保持24小时待命状态，确保发生火情后，能第一时间出动，实现＂打早、打小、打了＂。火情早期处置过程中要将人员安全放在第一位，并全力提供后勤保障，禁止动员未经培训人员及残疾人、孕妇和儿童等其他不适宜的人员参加森林草原早期火情处置工作，坚决杜绝出现人员伤亡事故。

（六）严格执行24小时值班制度，确保信息畅通。要严格落实森林草原防火24小时值班和领导带班制度，认真履行职责，坚守岗位，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象。

（七）加强督查检查。乡森林草原防火工作领导小组办公室组织人员定期或不定期对各村（居）开展督查检查工作。同时做好督查检查档案整理收集工作。春节、全国两会、清明等重点时段，将视情况增加督查检查次数，重点检查森林防火工作责任落实、设卡巡查、值班备勤，队伍建设、物资储备等情况，及时发现森林草原防火工作存在的薄弱环节，保障2024年森林草原防火和火情早期处置工作有序开展。

五、工作任务和步骤

（一）安排阶段（2024年1月）。乡人民政府根据任务目标，召开专题会议对辖区森林草原防火和火情早期处置工作进行安排u额，全面启动2024年森林草原防火工作。

（二）宣传阶段（2024年1月至12月）。根据《2024年西秀区森林草原防火宣传工作方案》要求，立即着手开展辖区内森林草原防火宣传活动，并在2月份（森林草原防火宣传月）将宣传活动全面展开，营造人人参与防火的社会氛围。

（三）火险隐患排查整治阶段（2024年1月至12月）。各村（居）对照任务要求，全力开展森林火险隐患排查整治工作，组织护林员等开展巡山护林、设卡堵源，及时消除火灾隐患。

（四）重点防范阶段（2024年1月至2024年5月——2024年10月至2024年12月）。加强值班工作，护林员开展全天候巡山护林，坚决制止林区违规用火行为，各进山路口设卡检查，收缴香烛纸钱、烟花爆竹等易燃易爆物品，杜绝火源火种进山入林。森林草原早期火情处置队伍全部靠前驻防，处于应急状态。

（五）总结阶段（2024年6月——2024年12月）。乡林业站将防火期间工作开展情况，形成书面报告，报森林草原防火和火情早期处置工作领导小组办公室。

六、工作要求

（一）各部门、村（居）在收到本方案后，要高度重视，制定切实可行的工作方案，早安排、早部署本行业、本区域森林草原防灭火工作，值班人员必须按时到岗，履行森林防火职责，实时关注乡森林防火动态，如有火情，及时上报，联系区域包保第一责任人或林业和环境保护工作站，做到打早、打小、打了。

（二）乡纪委和乡林业和环境保护工作站对各片区森林草原防灭火工作进行督查检查，一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的，及时向乡政府主要领导汇报，并在全乡范围内进行通报批评。

2024年1月1日

一审：吴文垚

二审：马  卫

三审：刘小康