安顺市西秀区新安街道办事处关于切实做好年终岁尾安全生产工作的通知

办属各工作部门、各村（社区）辖区各有关生产经营单位：

为贯彻落实国务院安委会办公室印发《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实做好年终岁尾安全生产工作的通知》（安委办明电[2022]16号）、《省安委会关于切实做好年终岁尾安全生产工作的通知》（黔安[2022]20号）相关文件精神，结合新安街道工作实际，制定本方案。

一、坚决扛起政治责任，切实统筹好发展和安全

年终岁尾历来是生产安全事故易发高发期，各生产经营单位为完成年度目标任务，赶工期、抢进度意愿强烈，突击生产、超负荷运转现象突出。同时，受疫情反弹、市场波动、极端天气等多重不利因素影响，极易引发生产安全事故。各部门、各村（社区）要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚决扛起安全生产重大政治责任，始终坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，以“时时放心不下”的责任感抓紧抓实年终岁尾安全生产各项工作。要坚持不懈推动落实安全生产“十五条”硬措施和我省出台的“六十条”具体措施，全方位压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，坚决防止重特大事故发生。

二、深刻汲取事故教训，迅速开展消防安全专项整治      

各部门各村（社区）要深刻汲取河南安阳“11·21”特别重大火灾事故、新疆乌鲁木齐“11·24”重大火灾事故及毕节七星关区“11·25”火灾事故教训，从现在起至明年3月底，按照《安顺市西秀区新安街道办事处今冬明春消防安全专项整治工作方案》（新安办发[2022]92号）文件要求，全面开展消防安全专项整治，深化高层建筑、大型商业综合体、餐饮娱乐、石化企业、仓储物流、养老院等高风险场所综合治理，切实抓好经营性自建房、木质连片村寨、小店铺、小场所、“三合一”和涉疫隔离场所、封控区域等低设防场所火灾防范工作。要加强全领域用火用电用气安全管理，组织网格员开展消防安全“敲门行动”，宣传指导群众提高消防安全意识，严防使用伪劣电器产品、“熊孩子”玩打火机引发火灾。要特别关注“独居老人、留守儿童”等特殊群体居住环境的消防安全。同时，要持续加强森林防灭火工作，严格落实省政府发布的森林草原禁火令，设卡布点、上山巡林，突出对 60岁以上村民逐人见面打招呼，坚决看住人、管住火、守住林。

三、盯死看牢重点领域，举一反三全面排查整治突出问题和各类风险隐患

一是各负有行业监管责任的部门要准确把握年终岁尾安全生产规律和气候特点，进一步强化事前预防，持续紧盯交通、建筑施工、危险化学品、燃气等高危行业领域，全面排查整治突出问题和各类风险隐患。对重大隐患要建立台账，落实管控措施和包保责任人，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要立即上报街道主要领导和上级业务主管部门，落实有效管控措施，确保安全；对已经整改的重大隐患要进行“回头看”，确保整改到位。对动火、高空、有限空间、爆破等危险作业要坚持提级管理，企业主要负责人、技术负责人必须到现场组织，确保作业现场安全。加大专项执法检查力度，坚决打击不顾安全超能力超强度生产、私挖盗采、超层越界等严重违法违规行为。

二是安全应急中心要加强和交警、交通运输等部门的联勤联动，深化冬季道路交通安全专项整治行动，加强对大型客车、重型货车、危化品运输车以及涉疫车辆等重点车辆的安全监管，严厉打击“三超一疲劳”、货车违法载人以及“黑客车”“黑校车”等违法违规行为。

三是公共服务中心要强化隧道、高陡边坡、建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支撑体系等建筑施工危大工程安全管控，加快自建房安全隐患整改工作力度。

四是安全应急中心、优化营商环境服务中心、城管中队等部门要依照行业监管领域分别加强危险化学品重大危险源、硝酸铵、涉及硝化工艺的企业等重点部位和高危细分领域的安全防范，严密防控烟花爆竹和油长输管道安全风险。要深化城镇燃气安全排查整治，重点治理餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所安全隐患。

五是优化营商环境服务中心要进一步巩固工贸“百日清零”行动成果，消除钢铁、铝加工、粉尘涉爆行业领域问题隐患。

六是科宣、综治、农服中心（农机、水利）、社会事务等行业领域相关部门也要结合实际，针对性做好重大安全风险防范。同时，要强化对大风、浓雾、雨雪、凝冻等灾害性天气预警预报，严格落实冬季防范措施。

四、落实企业主体责任

生产经营单位全面开展安全生产自查自改。各类生产经营单位要严格落实企业主体责任，针对自身安全生产实际，由本单位主要负责人组织，全面开展安全生产自查自改“六个一” 行动：召开一次全员动员会，全面安排部署本单位岁末年初安全生产工作；制定一个工作方案，明确工作目标、工作内容、责任分工、监督考核；召开一次安全会议，全面分析梳理本单位容易发生事故的每个环节、每个岗位、每个部位，形成安全风险和问题隐患清单，逐项落实风险管控和隐患整改措施，并向全体从业人员公布、接受监督；组织一次全员安全培训，重点强化爆破、吊装、动火、临时用电、有限空间作业等危险作业安全管理；开展一次全面排查，在常态化自查的基础上，对本单位重点部位、重点环节、重点时段开展集中排查整治，结合监管监察部门提出的问题隐患，建立台账逐条整改验收销号，对动火等危险作业坚持提级管理，企业主要负责人、技术负责人必须现场组织，确保作业现场安全；开展一次应急处置演练，提升应急处突能力，严防盲目施救导致事故扩大。

五、工作要求

各部门、各村（社区）、各经营单位要根据“三管三必须”和属地原则，结合安全生产大检查“回头看”和专项整治三年行动总结评估，对易导致群死群伤的单位场所和不放心的薄弱地方、部位进行督导检查，严防漏管失控，持续巩固“打非治违”专项行动工作成效，严格监管，从严打击、惩处各类非法违法行为和违章违规问题。要加大对《贵州省安全生产领域举报奖励办法（试行）》的宣传力度，鼓励群众举报，最大限度压缩非法违法行为生存空间，坚决稳控新安街道辖区年终岁尾安全生产形势，确保人民群众生命财产安全。

西秀区新安街道办事处

2022年12月13日