为切实做好2022年辖区低温雨雪凝冻天气应对工作,最大限度降低低温雨雪凝冻天气对经济社会发展和群众生产生活造成的影响,保障正常生产生活秩序,结合我办实际,特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实国家、省、市、区关于加强安全生产和防灾减灾工作的安排部署,围绕“保安全、保畅通、保民生”工作中心,统筹做好低温雨雪凝冻期间重要生活物资运输调度保障工作,确保粮油、肉、蛋主副食品、蔬菜等重要生活物资和水、电、油、气、讯等重要生产生活要素稳定供应,确保粮食和物资储备满足市场应急需求。采取有效措施应对低温雨雪凝冻天气,有效预防和遏制安全事故的发生,最大限度地减轻或者避免极端恶劣天气造成人员伤亡和财产损失。
二、新安办应对低温雨雪凝冻工作领导小组
(一)组成成员
组 长:余新安 党工委书记
副组长:吴登林 党工委委员、人大工委主任
鲁宗泉 党工委委员、政法委书记
周兴文 党工委委员、武装部部长、副主任(兼)
曹卿荣 党工委委员、办事处副主任
陈 果 党工委委员、办事处副主任
王梦铭 新安派出所所长
成 员:办事处各工作部门、各村(居)负责人
领导小组下设办公室在安全应急综合服务中心,吴登林同志兼任办公室主任。
(二)领导小组主要职责
领导小组作为应对低温雨雪凝冻天气工作统一领导指挥协调机构,负责研究部署、指导协调低温雨雪凝冻天气工作,分析低温雨雪凝冻灾害形势,研究解决保民生、保交通、保供电、保安全、保稳定重大问题;统筹协调各单位、部门开展低温雨雪凝冻灾害应急抢险救援工作。
(三)领导小组办公室主要职责
负责督促落实领导小组工作部署,承办领导小组日常工作;传达区应对低温雨雪凝冻工作领导小组的决定和指示,收集汇总低温雨雪凝冻灾害受灾情况和防灾抗灾救灾工作动态;统筹,协调各单位做好低温雨雪凝冻灾害防范应对工作;完成区委、区政府交办、办事处党工委、办事处交办的其他工作。
(四)专项工作组及工作职责
1.综合协调、现场处置及应急救援组
组 长:吴登林 党工委委员、人大工委主任
成 员:王 振、施 俊、谢齐东
职 责:负责传达贯彻落实省、市、区应对低温雨雪凝冻天气工作的要求部署;制定救援物资储备、生活物资保障、应急救援队伍工作方案并督促实施;负责各类信息的收集、整理、分析、报送和保管;负责统筹协调相关机构的生活物资保障、应急救援设备、物资调配工作;负责会议组织、文稿起草、信息汇总、信息报送、指挥调度等工作;落实区应对低温雨雪凝冻工作领导小组交办的其他工作;强化对工作情况的调度,适时掌握工作动态。按照区应对低温雨雪凝冻工作领导小组指令及时调派应急救援力量、救灾物资、抢险装备器材;负责统筹现场 救援力量,合理分配抢险救援任务;参与冻损电力、交通、通信、供水等公共设施抢修;负责统计到达救援现场的应急救援队伍、专业抢险力量,装备数量、名称以及抢险救援工作进展情况并按时报送领导小组办公室。
2.交通运输保障组
组 长:鲁宗泉 党工委委员、政法委书记
王梦铭 新安派出所所长
成 员:王林富、齐乐(交警一中队队长)、王虎(交警三中队队长)、谢鹏(交警四中队队长)、陈陆(交警五中队队长)
职 责:负责低温雨雪凝冻天气除冰融雪,保障“生命线”畅通;负责第一时间开设通往抗冻救灾现场的“绿色通道”;负责调集应急队伍、应急物资、人员转移所需的运输车辆;负责储备应对低温雨雪凝冻的工业盐、防滑链等应急物资。
3.农业农村运行保障组
组 长:周兴文 党工委委员、武装部部长、副主任(兼)
成 员:李金洪、洪锐、李贤莲
职 责:负责核实农业灾情及农业防御低温雨雪凝冻灾害和灾后农业恢复生产的技术指导;负责受灾困难群众及时实施临时救助;负责协助交警部门做好农村公路交通分流、交通管制等工作,保障农村公路通行;配合做好农村公路、水路滞留人员的安置和基本生活保障。指导、督促对农村公路开展路面除雪除冰和养护管理工作。
三、工作要求
1.强化“抗凝保畅”安全防范。办事处辖区各有关部门要密切配合,完善应急预案,全力保障道路畅通,在临水、临崖、临边、急弯、陡坡、凝冻等路段设置警示标牌,在辖区内重点路口和村寨主要出入路口设置道路交通安全劝导点,做好群众出行的劝导工作,有效防范道路交通事故发生。
2.强化群众生产生活保障。确保人民群众有饭吃,有防寒衣被。对受灾群众,要落实好各项安置帮扶措施,确保安全居住、放心生活。并加强市场监管,保持价格基本稳定,切实维护市场秩序;确保供电、供水、通信等相关设备正常运转。
3.强化应急处置和应急救援准备。强化应对低温雨雪凝冻天气的组织领导,掌握应对极端天气的先导权、主动权,对低温雨雪凝冻天气应急预案,储备应急救援设备、设施和物资,确保一旦发生低温雨雪凝冻灾害时,办事处兼职应急救援队伍能拉得出、调得动、用得上,最大程度降低灾害造成的损失,严防次生灾害发生,全力维护人民群众生命财产安全。
5.强化应急值守和信息报送。办事处严格落实领导带班和24小时值班制度,各村(居)社区要严格落实24小时值班制度,制定应对低温雨雪凝冻天气应急值班表;并明确一名联络员具体负责应对低温雨雪凝冻工作的信息报送工作。