“规范户外广告刊播 加强公益广告宣传” 专项整治行动的实施方案

为贯彻落实《中华人民共和国广告法》《医疗广告管理办法》等相关法律法规,加大对违法违规户外广告的综合治理力度,规范各类户外广告发布行为,强化公益广告宣传,营造良好社会文化环境。根据《全国文明城市测评体系》及创文相关要求,结合我镇实际,制定如下方案:

一、整治原则

属地管理、全面清理、突出重点、依法行政。

二、整治目标

深入贯彻落实中央和省、市、区关于加强公益广告宣传的精神,对未经审批擅自设置和未按审批许可要求设置户外广告、野广告、虚假医疗户外广告等违法行为进行专项整治,进一步加大“讲文明树新风”等公益广告宣传力度,积极弘扬社会主义核心价值观,传播社会正能量,为宁谷镇营造良好的社会文化环境。 

三、整治内容

(一)开展排查摸底。按照“属地管理”的原则,对辖区内户外广告进行排查摸底,做好台账登记工作。重点检查高速公路、铁路、国道、省道、县道、村主次干道以及公共汽车车站设置的广告,做到边检查边整改,保证内容健康、画面清晰、整洁无破损。

(二)限期整改拆除。对影响市容观瞻、过期、废旧、残缺、违章或失去存在价值的各类户外广告(包括利用建筑物墙面和顶部设置的LED显示屏、喷绘、大牌等户外广告;利用路灯杆、电杆、路牌、交通标志牌设置的灯箱、道旗、指示牌等户外广告;利用公交站台、公示栏等设置的灯箱广告等),要限期整改,逾期未整改的一律拆除,并无公益广告随意覆盖的情况。

(三)加大巡查力度。加强巡查力度,对各类乱涂画、乱张贴的“户外小广告”予以清洗、清除或覆盖,依法严厉查处非法制作、张贴“小广告”的单位和个人,并将其列入诚信黑名单,涉嫌犯罪的,要立案侦查追究法律责任。

(四)开展集中整治。按照《中华人民共和国广告法》《医疗广告管理办法》等法律法规的要求,对高速公路、国道、县道、城市主次干道、公共汽车、车站等重点部位的男科、妇科、性病等医疗广告,进行集中整治。同时,加强对食品药品和医疗广告的审查和管理,严厉打击未经审批,擅自发布户外广告、车体广告或未按照审批内容发布违法食品药品和医疗广告的行为。

四、工作要求

(一)统一思想,提高认识。充分认识我镇户外广告的现状和城市户外广告发展的趋势,充分认识户外广告整治的必要性,把广告的管理统一到“一个口子,强化管理”的认识上来,做到以全局利益为首,对户外广告专项整治,改变以前多头管理、随意设置的现象。

(二)宣传发动,稳妥推进。各村(居)要广泛户外专项广告专项整治工作,既要借助舆论力量积极引导我镇户外广告行业规范、有序的方向发展,又要做好政策宣传,保证整治工作的积极推进是同时,取得群众的理解和支持,减少工作阻力,维护社会稳定。

(三)依法整治,规范整理。要切实按照整治方案,全面推进户外广告整治行动,做到依法整治,程序到位,不留个案,保证清理工作做到有理有节,确保整治效果。要将专项整治与日常监管工作相衔接,完善标本兼治措施,建立长效机制。加强行业治理,争取行业主管部门的支持,整合监管资源,采取联合告诫、联合公告、联合检查、挂牌督办等形式,综合运用经济处罚、行政处理、刑事追责等手段,整治户外广告乱象。

(四)强化督查,压实责任。将专项整治及刊播宣传公益广告作为重点内容纳入创建考核指标体系,并纳入年终考核,镇科宣中心、城管中队等职能部门要加强督促指导,各村(居)积极营造街头正能量和村头正能量,进一步落实属地监管责任。镇督察督办中心要加大督查力度,未按要求及时整改落实的部门及村(居)及时下达督查告知单,并作为作风问题移交镇纪委,确保以实的作风保障工作有效有力落实,达到预期效果。

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