大西桥镇2025年农用薄膜回收清理工作方案

春耕备耕和秋收秋种是开展农用薄膜回收的关键节点，是推进地膜污染防治工作的重要“窗口期”，为切实做好农用薄膜回收工作，确保回收工作取得实效，特制定如下工作方案。

一、加强组织领导

为切实做好农用薄膜回收工作，特成立大西桥镇2025年农用薄膜回收工作领导小组，其成员如下：

组  长：张林波　　镇党委副书记、镇长

副组长：杨  魁　　镇党委委员、人大主席

        王府勇　　镇党委副书记、副镇长

        李尊易　　镇党委委员、纪委书记

        肖  越　  镇党委委员、宣传委员、副镇长

        张德兴　　镇党委委员、政法委委员、人武部部长

        朱柏菁　　镇党委委员、副镇长

        邓桂林　　镇党委委员、组织委员、统战委员

        谷  荣　　镇人民政府副镇长

        唐志英　　镇人大副主席

        蔡智雄　　镇人大副主席

        朱吉云　　镇副科级干部

        沈先忠　　镇副科级干部

        张  鸿　　镇事业管理七级干部

        吴伶俐　　镇事业管理八级干部

成  员：镇属各包村（居）部门负责人

镇属各村（居）支书、主任

领导小组下设办公室在大西桥镇农业农村综合服务中心，肖越任回收小组组长，吴林富任副组长，成员由谌良、胡俊、李云、张善琼、胡英、徐晨捷、赵娟、程寿祥、王昌月、李斌、汪日文、鲍国、谢新彩、陆俞芷等成员，负责验收日常工作。

二、工作措施

（一）开展农用薄膜回收清理专项行动

1、制定农用薄膜回收清理专项行动工作方案，抢抓春耕备耕和秋收秋种关键时间节点，做好工作计划，全面查摆农用薄膜回收工作中存在的薄弱环节，补齐工作短板，采取有力措施，确保取得实效。

2、重点在坝区、园区、示范区等区域开展农田残留地膜清理行动，引导督促农民和各类生产经营主体捡拾回收田间、田边、棚边等处残留的地膜。

3、农服中心加强对农用薄膜回收工作技术指导，在重点区域，因地制宜设立临时废旧农用薄膜储存场所，方便开展农用薄膜回收并指导科学建立人工捡拾和机械捡拾废旧农膜，分类整理废旧农膜。

4、对于能继续使用的用于作物种植覆盖或其他用途，不能继续使用或再利用的作为垃圾清运到处置机构焚烧发电，能够再利用的回收后，进行资源化利用。

5、做好台账记录调查摸清本镇域主要覆膜作物、废旧农膜种类，数量，掌握分布情况，加强地膜应用和残膜污染的基础数据，建立农田残膜监测与调查点，构建底数清楚的数据统计平台，台账记录注明回收农膜的日期、数量、回收者、转运日期。

（二）开展农用薄膜回收执法监管行动

镇农服中心将认真履行《中华人民共和国土壤污染防治法》赋予的法定职责，按照《农用薄膜管理办法》和相关文件要求，严格执行《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》（GB13735－2017）标准要求，全面普及推广使用符合国家强制性标准（厚度不小于0.015毫米）地膜。推动将非标准地膜列入农资打假清单，积极配合市场监管等部门开展执法，加大执法检查力度，对农膜使用者、销售者和生产者进行有效监督引导，落实各方主体责任，严格地膜生产、流通、使用的准入要求。农用薄膜生产者、销售者、使用者未按照规定回收农用薄膜的，依照《中华人民共和国土壤污染防治法》第八十八条规定，将厚度小于0.015毫米的聚乙烯农用地膜，违规用于农田覆盖的包装类塑料薄膜等纳入农资打假执法行动。加强对农田地膜残留的监督执法，督促地膜生产者、销售者、使用者认真履行回收义务，对不及时回收、随意弃置、掩埋农用薄膜等违法行为，要责令改正并依法查处。

（三）开展农用薄膜回收工作宣传

充分利用广播、电视、网络、明白纸、倡议书等多种形式，不断加大《中华人民共和国土壤污染防治法》《农用薄膜管理办法》等法律法规规章和农膜使用、回收科学知识的宣传力度，切实增强农用薄膜生产者、销售者、使用者自觉履行回收责任的积极性和主动性，营造全社会积极参与农用薄膜回收的良好氛围，及时总结农用薄膜回收的好技术，好做法，好经验，结合农民培训、科技下村等工作，通过组织召开现场会等方式，推广交流农用薄膜污染防治经验，多层次、多角度开展示范、推广。

三、工作要求

（一）提高认识，加强组织发动

严格落实属地责任，成立废旧农膜清理回收工作领导小组，加强统筹协调，形成工作合力，推进工作落实。进一步提高对农膜污染防治工作重要性的认识，加大农膜清理回收工作的推进力度，将农膜回收宣传及清理整治行动列为当前工作重点，认真履职尽责，细化行动任务，及时安排部署，建立协同参与的工作制度，确保行动取得实效。

（二）多措并举，做好组织实施

抓好春耕备耕和秋收秋种这一废旧农膜回收关键期，在全镇覆膜区域开展农田残留地膜专项清理整治。从即日起要发动种植农户、流转大户、专业合作社和回收企业等群体逐村、逐地块开展农田残膜的清理、捡拾和回收工作，切实做到应收尽收。在清理过程中严禁将废旧农膜深翻入地、焚烧掩埋，保障清收质量，确保12月底前残留农用地膜回收清理完毕。

（三）加强宣传，营造浓厚氛围

充分利用农村广播开展宣传，结合新型职业农民培训等活动开展宣传，内容包括相关法律法规和政策、地膜新标准，地膜残留危害、农膜污染防治关键技术等。通过广泛宣传，引导广大农民和农业生产经营主体购买和使用标准地膜，增强农膜生产者、销售者和使用者回收农膜的责任感和主动性，大力营造全社会关注农膜回收的良好氛围，使积极回收、有效利用成为广大农膜生产者、销售者和使用者以及干部群众的自觉行动。

（四）强化督查，做好督促整改

配合相关职能部门，加大日常督查力度，定期不定期检查废旧地膜回收清理情况，对检查中发现的废旧农膜深翻入地，焚烧掩埋的行为及时督促其整改。