大西桥镇2022年森林草原防火工作方案

按照省、市、区林业部门2022年森林草原防火和安全防范工作部署精神，稳步推进森林草原防灭火安全专项整治三年行动，切实抓好春节、两会、清明等重点期间森林草原防火工作，圆满完成我镇2022年森林草原防火工作任务目标，特制定本工作方案。

一、工作目标

切实做好2022年大西桥镇森林草原防火和火情早期处置工作，最大限度降低森林草原火情发生率和成灾率，有效保障全镇人民生命财产和森林资源安全。

二、组织领导

为确保我镇森林防火各项工作有序开展，取得实效，特成立大西桥镇2022年森林草原防火工作领导小组，人员组成如下：

组  长：张林波  镇党委副书记、镇长

副组长：杨　 魁　 镇党委委员、人大主席

徐镜翔　 镇党委副书记、副镇长

肖  越  镇党委委员、宣传委员、副镇长

张德兴　 镇党委委员、政法委员、人武部部长

李芳芳　 镇党委委员、组织委员、统战委员

程  植　 镇党委委员、副镇长

王  卓  镇人民政府副镇长

赵  海  派出所所长

曾海平　 镇人大副主席

付正涛　 镇人大副主席

朱吉云　 镇副科级干部

沈先忠　 镇副科级干部

鲍英鸿　 镇副科级干部

鲍安友　 镇副科级干部

胡维龙　 镇副科级干部

吴伶俐　 镇事业管理八级干部

成  员：各部门负责人

各村（居）支书、主任

各村（居）护林员

领导小组下设办公室在镇农服中心，由程植同志兼任办公室主任，汪红同志兼任副主任，成员由农服中心全体人员组成。办公室主要负责全镇森林草原防火日常管理、森林草原防火物资储备和全镇森林草原防火培训等工作。

三、工作措施

（一）加强组织领导，落实防火责任。一是各村（居）要增强责任感和使命感，站在加强生态建设和环境保护，构建生态安全的战略高度，从保护人民群众生命财产安全、服务全镇经济社会发展大局出发，坚决克服麻痹和侥幸心理，保持清醒认识，切实强化落实森林防火工作行政首长负责制和林长制。要将辖区各山头地块、重点部位进行划分，明确责任人，实行联系村领导和包村部门、村（居）干部逐级包保责任制，形成村（居）主要领导负总责亲自抓，村（居）两委人员负直接责任具体抓落实，各包村部门协同配合的工作机制，确保2022年森林草原防火工作顺利开展；二是镇人民政府将与各村（居）签订2022年度森林防火目标责任书，签订率必须达到100％；三是进入春节、两会、清明、五一、国庆等高火险期、重要节假日和重点时段，村（居）主要领导要亲自深入一线加强督查检查，确保森林防火工作责有人担、事有人管。

（二）广泛开展宣传，提高防火意识。一是镇农服中心在2022年1月25日前，完成《大西桥镇森林草原防火禁火通告》《森林草原防火告知书》制作和下发工作。各村（居）务必在春节前，将其张贴至辖区内人员流动密集和农户门头，告知广大人民群众用火禁火规定及法律知识；二是各村（居）要在2022年春节前开展以上坟祭祀严禁燃放烟花爆竹、烧纸钱，严禁铲草烧灰、烧农作物秸秆为主题的森林草原防火宣传活动，强化春节期间广大人民群众森林草原防火意识，营造祥和的节日氛围；三是2022年1月至5月各村（居）要充分利用LED显示屏宣传、村（居）广播、悬挂横幅、刷新标语、设置永久或临时宣传牌、护林员进村（居）等方式进行森林草原防火宣传，确保森林草原防火宣传工作不留死角，全覆盖，共同筑牢2022年森林草原防火长城。

（三）强化火源管控，严厉打击违规用火行为。一是各村居要进一步完善野外用火管理制度，春节、两会、清明、五一、国庆等高火险期，要强化野外火源管控措施，科学划定防火检查卡点布设位置和护林员巡查区域，防火检查卡点及各村之间要最大限度实现无缝对接，不留死角。要加强护林员管理，督促其认真履职尽责，按时到岗到位开展设卡检查、巡山护林工作。检查卡点要对进山入林人员实行扫码登记检查，严禁携带火源火种进山入林，坚决制止燃放烟花爆竹、烧纸钱，铲草烧灰、烧农作物秸秆等违规用火行为；二是要加强痴、呆、聋、哑、精神病等特殊人员的监管工作，要明确村（居）具体监管责任人，实行人盯人包保，严防这部分人引发森林火灾；三是各村居要组织力量开展火险隐患排查工作。要结合森林草原防灭火安全专项整治三年行动，在高铁、铁路、高速路、风景旅游加油站、石油（天然气）输送管道、重点文物等部位开展隐患排查整治，组织力量及时清除周边可燃物，增强巡山护林和卡点值守力量、及时消除存在的火险隐患。2022年春节前至少完成1次全面集中排查，并将排查出的火险隐患进行整改，确保整改清零，春节、两会、清明、五一、国庆等高火险期间必需加大火险隐患排查力度，其余时间段按要求进行排查整治，及时报送隐患排查整治情况；四是林业站人员要主动出击，各村居密切配合，严厉打击镇域内各类违规用火行为和引发森林草原火情行为，发现一起处罚一起，决不姑息。对于超出行政处罚权限，须刑事立案的肇事行为人，要及时移交公安机关进行处理，形成打击一个，震慑一片，教育一方的效果。

（四）强化预警监测，建立联防机制。一是镇林业站要加强与气象部门的沟通协调，做好短期火险天气预报。如发现火情时第一时间通知火情发生地快速处置；二是各村居要加强地面巡查，切实做到火情早发现、早处置、早扑灭；三是毗邻村居之间要建立联防工作机制，落实联防互援措施，形成严密的防范网络。对发生在联防联保区域内的森林草原火情，要遵循谁先发现，谁先处置的原则，必要时共同扑救，不得推卸责任。四是落实值班制度，确保信息畅通。各村居要严格落实森林草原防火24小时值班和领导带班制度，认真履行职责，坚守岗位，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象。对镇森林草原防火工作领导小组办公室通报的火情、火点要认真核实，及时、准确反馈，严禁隐瞒不报、迟报，并认真填写值班记录。

（五）推进队伍建设，提高应急处置能力。各村居要结合森林草原防火工作的需要，着力构建早期火情预防与处置队伍，并积极开展应急演练工作；发生火情后，各村居包保责任区域领导要在第一时间赶到现场组织力量进行扑救，处置过程中要将人员安全放在第一位，禁止动员未经培训人员及残疾人、孕妇和儿童等其他不适宜的人员参加森林草原火情处置工作，坚决杜绝出现人员伤亡事故。

（六）加强督查检查。镇森林草原防火工作领导小组办公室将组织人员，在2022年期间定期或不定期对各村居开展督查检查工作，每月不低于4次，同时做好督查检查档案整理收集工作。春节、两会、清明、五一、国庆等高火险期或高火险天气时段，将视情况增加督查检查次数，重点检查各村居森林防火工作责任落实、设卡巡查、值班备勤，队伍建设、物资储备等情况，及时发现森林草原防火工作存在的薄弱环节，确保工作有序开展。

四、工作要求

（一）各村（居）要高度重视，加强组织领导，精心组织，周密安排，制定切实可行的工作方案，提早安排部署各自区域内的森林草原防火工作。

（二）各村（居）将2022年森林防火工作安排、包保区域、包保人员于2022年1月25日前报镇农服中心。