蔡官镇2023年法治政府建设工作情况报告

2023年，在区委、区政府坚强领导下，蔡官镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，按照法治政府建设的工作要点，扎实推动蔡官镇法治化进程，全面推进蔡官镇法治政府建设工作，为全镇经济社会发展提供了强有力的法治保障。现将蔡官镇2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、强化组织领导，党建引领法治建设深入深化

一是成立了以书记为主任，镇长及政法委员为副主任的蔡官镇依法治镇委员会，下设办公室在司法所，各站、所、部门、科室负责人为委员会成员，主要负责各项法治政府建设工作的落地落实，组织领导和统筹协调蔡官镇法治建设工作，将法治建设作为重点任务纳入蔡官镇基层治理总体格局，贯彻落实中央、省委、市委和区委有关全面依法治国、依法治省、依法治市和依法治区的决策部署、工作要求，协调、推动依法决策、依法行政、守法普法等法治建设工作，督促镇属各相关站所和所辖村（社区）依法开展基层治理工作。二是委员会带动全镇领导干部切实加强全面依法治理工作，将法治建设工作与党建工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，党委领导班子带头牢固树立法治思维，提升依法行政能力水平，研究制定了2023年年度法治政府建设工作要点，普法依法治理工作要点等制度文件，做到年初作部署，年中作调度，年末作总结，确保蔡官镇法治建设工作高效推进。三是全镇领导干部深入学习习近平法治思想，开展习近平法治思想学习研讨会议，学习《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想学习问答》及中央、省、市、区关于法治建设工作的重要文件精神，带头尊崇法治、敬畏法律，强化法治意识，做好“关键少数”。

二、加大投入保障，协调基层法律服务落地落实

一是在我镇24个村居全部建立了人民调解委员会的基础上，又挂牌成立了各村居法律工作站全覆盖，按照24个行政村65％的比例，已完成了17个村（居）人民委员会专职人民调解员的配备工作。二是坚持全面落实“一村一法律顾问”建设，引导律师进驻乡村担任法律顾问，加强法律服务结对帮扶，完善政府购买法律服务机制，聘请贵州黔翰律师事务所沈斌晨担任常年法律顾问，结合乡镇行政执法职权特点，通过咨询政府法律顾问审核行政执法事项，探讨特定执法行为的合法性，传达学习乡镇执法常用的法律法规，加强了各执法部门人员的沟通协调，增强了执法人员的法治意识。三是大力实施推进“法律明白人”培育工程，每个村居至少推荐5名人员作为“法律明白人”进行培训，目前已具备120名法律明白人，并制作“法律明白人”公示栏张贴在各村（居、社区），明确法律明白人职能职责，公开法律咨询方式，让老百姓能够更直接的寻求法律帮助。四是坚持开展“民主法治示范村”创建工作，2023年我镇交椅村被评选为市级民主法治示范村。

三、增强法治观念，多样普法宣传形式入心入脑

一是强化领导干部对法律、法规和规章的学习认识，将《习近平法治思想学习纲要》、《贵州省法治宣传教育条例》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等重要思想、法律列入党委中心组学习计划并严格落实。通过加强学习，进一步增强了依法行政、依法办事意识，提高了法律素质和依法行政能力，全镇122名干部职工全部通过无纸化学法用法在线考试；二是按照蔡官镇“八五”普法规划和“2023年蔡官镇普法依法治理工作要点”要求，在每次的法治宣传活动中都向群众发放“民法典”相关宣传材料，组织全镇各村“法律明白人”和人民调解员开展《中华人民共和国民法典》专题培训，把“民法典”的宣传工作实施作为我镇法治宣传的重要内容；三是结合实际开展宣传，有针对性地开展法治宣传教育。按照“谁执法、谁普法”的原则，结合全镇安全生产、计划生育、土地管理、社会治安等方面多层次、全方位的进行法律法规的宣传，以“法律七进”为载体，利用重大节庆假日，综治宣传月、禁毒宣传日、国家安全日等时机，在各村（居）开展普法宣传活动，通过发放宣传资料，现场答疑解难，制作宣传展板，赠送普法小礼品等方式持续深入推进蔡官镇法治建设工作，本年度共开展“法律七进”集中宣传共20余次，参与干部群众人数4000余人，微信增设了“毓秀蔡官”公众号，发布警示案例和普法内容10余次。

四、提升行政质量，致力行政执法行为合法合规

一是公开公示权责清单，对镇政府89项职权进行梳理，制定权责清单，明确内容、承办部门及相关责任人，其中行政许可类4项，行政强制类4项、行政确认类8项，行政给付类6项、行政处罚类4项，行政裁决类3项，行政检查类8项，行政奖励类2项，其他类50项，并在蔡官镇人民政府门户网上公开公示，同时公开监督投诉电话，自觉接受人民群众的监督。二是规范行政执法程序，积极开展行政执法“三项制度”的推进工作，研究制定了蔡官镇行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，督促镇属各单位（部门）梳理各自行政执法事项、责任事项、文件依据，承办机构、追责范围等内容；三是规范行政执法，要求工作人员在执法工程中必须亮明身份，做好询问、调查、勘察等记录，态度文明，方法适当，按照“谁执法谁普法”的原则，向当事人告知当事人相关法律依据及当事人申请复核、复议和提起诉讼的期限和途径，注重执法程序的合法性。四是2023年我镇涉1起行政诉讼案件，由我于2023年4月28日出庭应诉，行政案件主要负责人应诉率100％。

五、维护社会稳定，推动平安建设工作见行见效

一是深入推进扫黑除恶专项斗争，开展治安乱点整治行动，严厉打击非法集资、聚众赌博、吸毒贩毒等突出问题，加强特殊人群的服务管理，提升社区矫正、社区戒毒、刑满释放人员等重点人员的监管教育水平，深入推进网格化服务管理；二是发挥人民调解、行政调解、司法调解等多元化矛盾纠纷解决机制的作用，充分发挥基层人民调解员热情，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，2023年，人民调解案件调解成功90件；三是持续开展公共安全隐患排查整治，加强农村道路交通安全、消防、安全生产管理，推进公共安全基础设施建设，坚决遏制重特大安全事故。

一审：洪  健

二审：姚绍金

三审：梁厚成