一、总体情况
2020年以来,我单位认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省2020年政务公开工作要点的通知》、《省人民政府办公厅关于印发贵州省全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》相关文件精神,围绕区委、区政府中心工作,全面推进基层政务公开标准化规范化各项工作,同时做好本单位政府信息公开工作。根据《省政务公开领导小组办公室关于做好2020年度政府信息公开工作年度报告编制及发布工作的通知》要求,现将我单位政府信息公开工作情况报告如下:
(一)主动公开情况
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)明确的法定主动公开内容,聚焦主责主业,首次编制《西秀区人民政府办公室政务公开标准规范清单(试运行)》,全面梳理16项主动公开信息,逐一明确事项名称、公开内容、公开主体、公开时限、公开渠道、公开依据等要素,逐项对照抓好信息公开。一是抓好政策文件发布解读。以区政府和区政府办公室名义印发的文件中,凡是标注“此件公开发布”的一律主动公开,需要解读的一律配发解读材料,全年累计公开各类文件38个。其中,需要解读的10个按照“谁起草、谁解读”原则,切实做到新出台的政策文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署、及时发布。二是强化基本信息公开。结合本单位职能职责,积极推进本单位机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、单位负责人姓名等机构信息公开;持续推进区政府领导个人基本信息、工作简历、工作分工等信息公开,做好职务调整期间政府网站上领导信息更新工作;及时做好政府系统人事任免信息公开,2020年以来,公开人事任免信息7条。三是深化重点信息公开。2020年以来,全面公开2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划报告(草案)、安顺市西秀区2019年国民经济和社会发展统计公报,及时公开西秀区2020年月经济运行快报,定期公开工业增加值、固定资产投资、公共财政预算收入、公共财政预算支出、省外投资等领域的统计信息。按时公开区政府办公室2020年部门预算及“三公”经费预算、2019年部门决算信息。加大政府会议开放力度,2020年发布政府常务会议通稿24条。及时做好区人民代表大会建议办理结果公开、区政治协商会议提案办理结果公开,2020年以来我单位办理区人大建议2件、区政协提案1件,公开区政府部门建议提案办理结果202件(其中,建议139件,提案63件)。四是积极回应群众关切。认真办好各类群众直通交流平台,完善办理工作机制,做到件件抓落实、事事有着落,全年共收到区长信箱信件164件,市长信箱信件250件,省长直通车、省长留言板等群众反映事项84件,已全部办结。2020年以来,我单位主动公开信息数为1640条。
(二)依申请公开
规范依申请公开办理,根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)精神,完善《政府信息依申请公开制度》,明确政府信息申请方式、受理范围、办理流程、申请办理收费说明及办理回复的时限。完善政府信息公开保密审查机制,规范审查程序,落实审查责任。严格按照要求做好受理、办理、答复、送达、归档五个环节工作,做好电子档、纸质档归档工作。2020年,我区共收到政府信息公开申请5件,其中通过政府网站平台申请4件,邮件申请1件,已全部办结。
(三)政府信息管理
为抓好西秀区政务公开各项工作推进落实,根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)精神,结合实际情况制定《政府信息公开管理制度》,从政府信息公开的范围、方式、程序、监督和保密等方面明确了政务公开内容、形式等具体要求。
(四)平台建设
一是根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》及有关要求,优化西秀区政府网站栏目。增设了24个乡镇办、27家区政府部门政务公开专栏,将各乡镇级政府的机构概况、机构联系方式、重点领域政府信息、政策文件、群众互动信箱等信息在政府网站公开;二是建设西秀区基层政务公开专题页面,公开全区24个乡镇办、27家区政府部门政务公开标准规范清单;三是建设政民互动常见问题知识库,方便群众查询一些常见问题和热点问题;四是建设行政规范性文件库,方便群众查询相关政策文件;五是加强新媒体建设和管理,按省政府办公厅相关要求,清理规范区政府各责任单位新媒体增设,防止政务新媒体成为“僵尸”,将我区政务新媒体相关信息录入新媒体管理备案系统,并将所有新媒体的二维码在西秀区人民政府网站上集中公开。按要求定期更新区政府官方微信、微博,每周结合实际情况,挑选政府网站上公众较为关注的劳动就业、教育、住房、环境保护等民生相关政府信息向公众推送。
(五)监督保障
按照省市区相关文件精神,结合《西秀区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》,有效发挥政务公开主管部门监管职责,将政务公开工作纳入年终考核,统筹协调,指导督促各责任单位认真开展政务公开工作,做到应公开、尽公开。积极组织开展政务公开培训和政务公开工作安排会议,为各责任单位工作理清思路,提高责任单位政务公开工作的能力和水平,有力推动政务公开工作落实落细。针对部分单位信息公开不及时、不全面、不准确等问题,定期抽查通报,督促各部门举一反三补短板强弱项,进一步提升信息公开质量和效果。
本年度报告在西秀区人民政府门户网(http://www.xixiu.gov.cn)全文公开。如对本年度报告有任何疑问,请与西秀区人民政府办公室政务公开科联系(地址:西秀区行政中心1栋2楼1221室,邮编:561000,电话:0851-33527915。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 | |
规章 |
0 | 0 | 0 | |
规范性文件 |
1 | 1 | 1 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政许可 |
3 |
0 |
16 | |
其他对外管理服务事项 |
5 |
0 |
52 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政处罚 |
0 |
0 |
0 | |
行政强制 |
0 |
0 |
0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | ||
行政事业性收费 |
1 |
0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | ||
政府集中采购 |
0 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
今年以来,我区政务公开工作虽取得了一些成绩,但离省、市要求还有一定差距,主要体现在以下几个方面:一是公众参与行政决策方面有待加强。一方面公众参与意识较为薄弱,参与度不高,另一方面网站宣传普及力度不强且部分领域公开实效还有差距。二是基层公开力度还需加大。个别单位对政府信息公开工作重视程度不到位,对政府信息内涵和外延把握不精准,对主动公开的主体和范围了解不深入,政务公开源动力不足。三是政策解读的时效和质量有待提升。从解读时效看,部分区直部门代拟政府文件时,未严格按照“三同步”要求,将政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步公开,有的解读材料需要区政府办提醒才重新起草。从解读质量看,将文件的起草说明简单修改后充数,使得政策解读变成了“文件摘录”,政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、注意事项、惠民利民举措、新旧政策差异等关键问题还讲得不够全、不够清、不够透。从解读方式看,起草解读材料单一,只有文字解读和“图解”形式,数字化、音频、视频、动漫、H5等便于公众理解和互联网传播的解读产品还比较少。
针对上述存在的问题,结合当前政府信息公开工作的新形势新任务新要求,区政府办公室下步将重点抓好以下工作。
一是完善制度建设。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和国家、省、市有关工作安排部署,切实抓好政务公开制度体系建设,形成运转有效的制度规范体系,进一步健全完善政策解读、回应关切、重大决策预公开、公文公开属性源头认定、公众参与等制度规范,形成发布、解读、回应有序衔接的政务公开工作格局。
二是加强业务培训。一方面开展不同层次、不同形式的培训,开展政务公开理论性讲座,提升领导干部政务公开理论和实践水平,以座谈会、交流会形式开展研究讨论,强化交流打破各职能部门“行业壁垒”,推进全区政务公开工作迈上新台阶。另一方面学习借鉴省内外其他县区好的做法、经验,不断提升、完善西秀区政务公开工作。
三是强化监督考核。通过建立定期抽查和通报制度,不断深化政务公开。严格执行责任追究制度,对不履行政府信息公开义务、不及时公开政府信息的单位进行问责。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项