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关于印发安顺市西秀区市场监督管理局(安顺市西秀区工商行政管理局、 安顺市西秀区质量技术监督管理局、安顺市西秀区食品药品监督管理局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知

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各乡(镇)人民政府、办事处,各新型社区,西秀经济开发区,山京畜牧场,区人民政府各有关部门:

《安顺市西秀区市场监督管理局(安顺市西秀区工商行政管理局、安顺市西秀区质量技术监督管理局、 安顺市西秀区食品药品监督管理局)主要职责内设机构和人员编制规定安顺市西秀区扶贫开发办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经区人民政府批准,现予印发。

 

 

 

2014108       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安顺市西秀区市场监督管理局(安顺市西秀区工商行政管理局、 安顺市西秀区质量技术监督管理局、 安顺市

西秀区食品药品监督管理局)主要职责

内设机构和人员编制规定

 

根据《中共安顺市委办公室 安顺市人民政府办公室关于印发<西秀区人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(安市办通字〔201469号)和《中共西秀区委 西秀区人民政府关于西秀区人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(区发〔201420号)文件精神,设立安顺市西秀区市场监督管理局,加挂“安顺市西秀区工商行政管理局”“安顺市西秀区质量技术监督管理局”“ 安顺市西秀区食品药品监督管理局”牌子,为西秀区人民政府组成部门。

一、职责调整

(一)将区工商行政管理局、区质量技术监督局、原区卫生和食品药品监督管理局涉及食品药品监督管理承担的职责整体划入区市场监督管理局。

(二)划入原区卫生和食品药品监督管理局承担的食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故、餐饮服务公共场所卫生管理以及餐饮服务公共卫生许可职责。

(三)划入区工业和经济贸易局承担的酒类流通管理职责。

(四)加强涉及人民群众生命财产安全的产品质量和食品安全的监管职责。

(五)整合市场执法力量,加强和完善市场执法体系,探索市场监管综合执法,构建市场监管长效机制,维护良好的市场秩序。

(六)整合申诉举报机制,构建统一的涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理职责的申诉举报体系,完善申诉举报网络,保护消费者和生产经营者合法权益。

二、主要职责

(一)贯彻执行工商行政管理、质量技术监督、食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规、规章政策和标准规范。

(二)负责辖区内各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册管理,承担依法查处取缔无照经营的责任;按照《注册资本登记制度改革方案》,实行注册资本认缴登记制,改革年度检验验照制度;贯彻落实微型企业发展政策、工作规划,协调政府职能部门做好微型企业发展监督管理工作。

(三)依法规范和维护辖区内市场经营秩序,监督管理辖区内市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为;承担查处辖区内违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动;依法查处不正当竞争、商业贿赂、制售假冒伪劣商品等违法行为;负责依法监督管理辖区内经纪人、经纪机构及经纪活动;依法对辖区内的合同实施监督管理,负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为;指导辖区内广告业发展,负责广告活动的监督管理工作;组织实施辖区内商标监督管理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,推荐全省著名商标,负责特殊标志、官方标志的保护。

(四)组织指导辖区内企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布辖区内市场主体登记注册基础信息,为地方政府决策和社会公众提供信息服务;负责辖区内个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

(五)承担辖区消费者权益保护工作。建立消费者权益保护体系,处理消费者申诉举报,查处侵害消费者合法权益的违法行为。

(六)承担辖区食品安全监督管理工作。负责食品质量监督抽查、检测及处理工作,负责监督实施食品行政许可,承担食品安全检查、整顿治理和食品安全突发事件的应对(急)处置。

(七)承担辖区药品、化妆品、医疗器械、医疗机构制剂的监督管理。组织实施处方药和非处方药分类管理制度;监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范;监督管理药品、医疗器械质量安全;监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品以及药品类易制毒化学品;建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作。

(八)配合有关部门实施国家基本药物制度,承担药学人员继续教育有关工作。

(九)承担辖区质量监督管理工作。承担产商品质量监督抽查、检测及处理工作;配合开展工业产品生产许可现场审查和重大质量事故调查处理。

(十)承担辖区质量管理体系认证获证企业及强制性认证产品监督管理工作,查处认证违法行为。

(十一)承担辖区计量管理工作。依法管理计量器具和检定人员,监管市场计量行为,查处计量违法行为。

(十二)承担辖区标准化管理工作。办理企业标准备案和执行标准登记,承担标准实施监督和代码、条码监督管理工作。

(十三)承担辖区特种设备安全监察工作。依法对特种设备进行安全监察和行政许可的监察检查;按规定报告特种设备事故,配合开展特种设备安全事故调查处理。

 (十四)承担辖区内酒类流通和生猪定点屠宰管理。

(十五)承办西秀区委、区政府和安顺市工商行政管理局、安顺市质量技术监督管理局、安顺市食品药品监督管理局交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,区市场监管局设置内设科室14个。

1.办公室

负责机关文电、信息、统计、信访、档案、保密、保卫、会务、提案议案等工作;承担综合性调研、政务公开、督查督办、新闻宣传、舆情管理和新闻发布等工作;负责对外联系、公务接待等工作;负责机关和所属单位经费、财务、装备、基础建设、政府采购和国有资产管理工作,承担编制财务预决算工作。

2.人事科

承办机构编制、人事管理、劳动工资、队伍建设和教育培训等工作;负责机关和所属单位的党群工作;负责离退休人员的服务管理工作。

3.政策法规科

组织行政处罚案件听证工作;承办行政复议、应诉和赔偿有关工作;承担行政执法监督、规范性文件起草、执法案件审核和法制宣传等工作;指导全局行政执法工作。

4.消费者权益保护科(“12315申诉举报中心”、“12365质量热线受理中心”)

贯彻落实保护消费者权益的具体措施、办法并组织实施;承担流通领域商品质量监督管理工作;组织流通领域商品质量监测;配合查处经销假冒伪劣商品等违法行为和严重侵犯消费者合法权益的案件;承担消费者权益网络体系建设工作;开展有关服务领域消费维权工作;负责车辆交易监督管理工作;充分发挥“12315申诉举报中心”、“12365质量热线受理中心”的作用,受理申(投)诉、咨询及举报等工作。

5.食品安全监督管理科

承担辖区食品安全规划的拟订、协调实施;组织开展食品安全联合检查行动和重大整顿治理;统一发布食品安全信息;组织开展重大食品安全问题调查研究并提出政策建议;督促检查食品安全法律法规和食品安全决策部署的贯彻执行情况;牵头负责重大活动食品安全保障工作;推动食品安全应急体系建设;负责重大食品安全事故应急体系和能力建设,负责食品安全重大事故调查处理;拟订食品安全事故应急预案并组织实施;组织实施生产加工、流通环节食品安全监督检查、专项整治;制定辖区生产加工、流通环节食品安全监督管理制度、计划和措施并组织实施;负责不安全食品召回的监督;参与食品安全宣传教育工作;承担食品生产加工、流通环节电子监管追溯体系、现场检查验收、应急体系和诚信体系建设的具体工作。

6.餐饮业管理科

承担餐饮食品安全监管,监督实施餐饮食品安全标准和管理规范,监督抽检餐饮食品安全并发布日常监督管理信息;开展量化分级管理;承担餐饮服务环节电子监管追溯体系、应急体系和诚信体系建设的具体业务工作;调查处理食物中毒事故;参与重大活动餐饮服务及食品安全保障工作;参与食品安全教育工作。

7.市场规范管理科

组织实施规范市场秩序的规章制度和具体措施;承担规范维护各类市场经营秩序工作;承担监督网络商品交易及有关服务行为工作;承担监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动工作;承担商品交易市场信用分类管理工作;承担市场专项治理工作;承担生猪定点屠宰管理工作。

8.药品管理科

监督实施药品、医疗器械、化妆品的国家和行业标准;监督实施处方药、非处方药分类管理制度;配合有关部门实施国家基本药物制度;监督实施药品和医疗器械生产、经营质量管理规范;依法监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品以及药品类易制毒化学品;实施药品流通管理办法;监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范;开展药品、医疗器械、保健食品、化妆品从业人员资格准入及教育培训工作;开展药品、医疗器械、保健食品和化妆品的安全状况调查、监测;承担开展药品、医疗器械、保健食品、特殊化妆品生产经营行政许可的现场验收。实施药品、医疗器械不良反应(不良事件)监测管理办法;承办药品生产、经营企业质量管理规范等认证的技术审查,以及现场检查、跟踪检查的具体实施工作。

9.商标广告管理科

贯彻执行广告业发展规划、政策措施;贯彻落实广告监督管理的具体措施、办法并组织实施;指导广告监督管理工作;组织监测各类媒介广告发布情况;负责本级广告经营单位的审批工作;配合查处虚假违法广告案件;实施商标发展战略,着力商标培育。

10.标准计量科

组织实施标准并进行监督;负责企业标准备案的有关工作;负责组织机构代码和商品条码管理工作;推行法定计量单位和国家计量制度;监督管理计量器具,组织量值传递和比对工作;监督管理商品计量、市场计量行为和计量仲裁检定;承担计量检定机构、社会公正计量机构及计量检定人员的资质管理工作;

11.特种设备安全监察科

负责锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的安全监察、监督工作;监督检查特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、检验检测工作;报告特种设备事故并进行统计分析;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。

12.小微企业发展监督管理科

贯彻落实微型企业发展政策、工作规划,协调政府职能部门做好微型企业发展监督管理工作,帮扶微型企业发展,监督财政补助资金的正常使用;会同相关部门对促进微型企业发展的配套政策和实施办法进行督查;指导开展微型企业创业人员培训工作,为微型企业提供信息咨询等后续指导服务工作。

13.产品质量监督管理科

组织实施质量振兴政策措施和政府质量奖励制度,推进名牌发展战略;组织和参与有关产品质量事故的调查;承担产品防伪的监督管理工作;监督管理产品质量仲裁检验工作;依法监督管理质量检验机构及相关社会中介组织;组织实施对强制性认证产品的监督检查工作;负责对认证活动、认证产品质量的监督检查;提出技术机构及实验室建设规划、计划并监督执行;开展有关科研、技术引进和新技术推广、科技成果转化等工作;承担质量技术监督抽查及统计工作;承担产商品质量安全强制检验和风险监控工作;指导和协调产商品质量的行业、地方和专业性监督;负责纤维质量监督检查工作;承担有关产商品质量安全专项整治工作。

14.诚信体系建设监督管理科

负责合同行政监督管理、“守合同重信用”工作、承担动产抵押物登记、经纪活动、拍卖行为等有关工作;拟订规范市场主体诚信体系建设的具体措施、办法并组织实施;承担市场主体诚信信息管理系统建设及日常运行维护工作;收集、汇总并整理市场主体诚信信息,及时向机关及社会提供相关信息咨询服务;监督管理市场主体诚信建设,督促各市场主体加强诚信建设。

四、人员编制和领导职数

区市场监管局行政编制共154名,其中:设局长1名(西秀区食品安全委员会办公室主任),副局长3名(其中1名副局长兼任西秀区食品安全委员会办公室副主任)。内设科室领导职数18名。

机关工勤编制4名。

五、其它事项

西秀区市场监督管理局所核定154名行政编制包含直属局及市场监督管理分局。西秀区市场监督管理分局、直属局待省政府批复西秀区行政区划工作调整方案后再行文规范。现将食品药品监督管理职能增加到现有工商分局后,工商分局暂按照现有区域开展工作,以保证工作不断。原工商行政管理局、质量技术监督管理局所属事业单位将重新行文规范。

 

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