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2018年西秀区前三季度经济运行情况分析

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初步统计结果显示,前三季度西秀区经济继续保持平稳运行的态势,基本实现经济发展预期目标。但经济发展转型慢的问题仍然突出。

  1. 上半年主要指标完成情况

    (一)GDP完成情况

    2018年前三季度我区预计实现GDP 247.24亿元,同比增长12.5%。其中:预计一产实现增加值25.18亿元,同比增长6.8%;预计二产实现增加值 99.76亿元,同比增长12.3%;预计三产实现增加值 122.3亿元,同比增长13.5%。

  2. 农业

    1-9月西秀区实现实现农业总产值48.52亿元,同比增长8.8%;累计实现农业增加值27.68亿元,同比增长6.9%,增速六县区排第二位。

  3. 工业

    市反馈1-9月,2000万元规模以上工业增加值累计增长13.6%,较上月下滑1.5个百分点。增速在六县区排第一。

  4. 固定资产投资

    1-9月西秀区资产投资累计增长8.6%,六县区排第五位。上报完成500万以上固定资产投资119.6亿元,同比下降6.63%。其中500-5000万元上报完成投资8.49亿元;5000万元及以上上报完成投资80.82亿元(其中亿元以上上报完成投资70.86亿元);剩余投资58.9亿元。房地产上报完成投资30.32亿元,剩余投资163.9亿元。

  5. 商业

    前三季度,我区累计实现全社会商品零售总额53.38亿元,同比增长10%。其中,批发业增长15.7.%、零售业增长15%、住宿业增长12%、餐饮业增长13.6%。

  6. 旅游

    2018年前三季度,西秀区接待游客2744.4万人次,同比增长34.8%。累计计实现旅游收入295.4亿元,同比增长20.6% 。

  7. 招商

    截止9月我区实现省外投资500万元及以上项目招商引资到位资金195.25亿元,同比增长19.17%。

  8. 财政

    1-9月,西秀区累计实现财政总收入32.35亿元,同比增长10.76%;一般公共预算收入14.72亿元,同比下降10.43%;累计完成一般公共预算支出57.39亿元,同比增长0.9%。

  9. 居民可支配收入

    2018年前三季度城镇居民人均可支配收入预计实现24401元,同比增长9.4%,农村居民人均可支配收入预计实现8456元,同比增长9.8%。

  10. 主要经济指标完成情况与目标差距

    从收集到的10项指标完成情况来看,除规模以上工业增加值超目标1.1个百分点;旅游接待人数增速超目标4.8个百分点之外,其余指标均尚未完成市级下达目标任务。离目标差距较大的指标有:社会商品零售总额、财政总收入、一般公共预算收入、税收收入。

     

主要经济指标完成情况及与目标差距

指标名称

1-9月份
完成情况

市级下
达目标

与目标差距

备注

农业增加值增速(%)

6.9

-

-


工业增加值增速(%)

13.6

12.5

1.1


社会商品零售总额(亿元)

53.38

87.7

-34.32


固定资产投资增速(%)

8.6

20%以上

-11.4


财政总收入(亿元)

32.35

38.1

-5.75


一般公共预算收入(亿元)

14.72

21.75

-7.03


招商引资到位资金(亿元)

195.25

238

-42.75


税收收入(亿元)

28.25

39.72

-11.47


旅游总收入增速(%)

20.6

32%以上

-11.4


旅游接待人数增速(%)

34.8

30%以上

4.8


  1. GDP支撑指标完成情况

    从收集到的12项GDP支撑指标来看,12项指标中就有6项与上年同期相比呈下滑状态、1项持平。其中下滑幅度较大的有:其他营利性服务业营业收入增速(现价)下滑38.6个百分点、公共预算八项支出下滑20.77个百分点、房地产从业人员劳动报酬增长速度(现价)下滑13.7个百分点。除房地产从业人员劳动报酬增长速度、房地产从业人员增长速度外,其余指标均未达到目标。

     

    四、5+1”在库及入库审批情况

    1-9月,西秀区规上工业企业共138户(包含135户联网直报企业和3户省直报军工企业);限额以上商贸业在库企业115户(含3户产业活动单位);规模以上服务业在库企业49户;资质以内建筑业企业27户;房地产业在库41户。5000万元以上固定资产投资项目在库70个,其中:亿元项目52个。

    截至目前,我区累计新增入库17户。其中:工业8户,另有5户企业目前审批已过,正等待下月进库网报。限额以上商贸业2户,上传系统待审批18家;房地产4户,建筑业2户,服务业1户上传系统待审批4家

    (一)工业方面

    一是停产企业较多;截止目前西秀区规上工业企业中共有20户企业停产上半年停产企业就有17户,8月份又新增2户,9月份新增1户。因为在库停产企业有同期数,从而影响了整体增速,拉低了总体增速

    有很大一部分企业财务制度不健全;统计讲求的原则是数出有据,报出多少数据,就应该有多少支撑资料。就本年几次上级统计部门对工业统计数据质量巡查的结果来看并不理想,有很多企业连基本的会计凭证都拿不出来,无法证明其上报的产值及收入的真实性。

    三是企业统计人员流动性大,网报数据质量衔接性差;目前西秀区工业企业的统计上报人员多属于财务人员或者其他业务人员兼职担任,常常是这个月张三来报,下个月就变成李四报了,教会了这个月负责上报的企业人员,可能过几个月这个人就离职了,而且在离职前往往也没有进行一个统计业务的交接,这对统计数据的准确上报造成了阻碍。

    (二)固定资产投资方面

    一是5000万以上新增入库项目39个(不含房开),但是入库的项目计划总投资数都不是很大(计划总投资78.39亿元),亿元以上项目计划总投资69.47亿元。10月份,5000万元及以上项目申请入库12个,目前通过审核的只有1个项目,有2个项目未通过审核,9个项目还在审核中。支撑不足,难以达到入库要求,导致了在库投资总量数据增长过慢,远远支撑不了每个月所报出的数据。

    在建亿元项目少,目前我区实质性开工在建的亿元项目较少,在建亿元项目进度无法达到项目入库要求,项目不能及时纳入统计库。

    (三)商贸服务业方面

    一是住宿业9月当月营业额同比增速0.7%,累计同比1.3%;餐饮业9月当月营业额同比增速5.4%,累计同比-9.8%,且增速基本上都是在靠个体户拉动,不然法人企业的增速下滑更严重,分析主要原因有以下几点:一是在库的多家住宿、餐饮企业为停业状态,对限上住宿、餐饮业速度造成很大影响,1-9月5家停业的住宿企业(1家为去年已退库,国家要求带同期数1年)营业额比去年同期减少27151千元,4家停业的企业造成今年营业额比去年同期减少15053千元。    

    二是行业拉动点单一,“天花板”效应凸显我区住宿、餐饮业中较大型的企业随着经营逐渐饱和,去年的经营几乎达到顶峰,今年的拉动效果已经不存在,无法带动整个行业。

三是1-8月其他营利性服务业营业收入增长28%。增速较上年同期相比下滑较严重(下滑33.8个百分点)。主要原因是:一是因2017年年度退库两家其他营利性企业,今年保留同期数8384千元。其他营利性在库企业增长乏力,

自今年年初开始,有的企业因经营困难,业务量减少,企业内部整改等原因,收入增速一直大幅下滑。二是受大环境影响,近几年服务业企业发展零散、不具规模,达不到入规入统的标准,今年上半年只有一家月度新增入库企业,难以形成新的增量,无法拉动新的增长。

(四)增比进位

一是从上半年反馈情况来看,我区要在2018年全省综合测评中实现保位进位难度加大,今年上半年与去年同期相比排位就下滑3位,与去年全年相比下滑1位。给下半年的各项工作带来相当大的困难和压力。省反馈的33项指标中,与去年全年相比持平和下降的指标就有20个,占总指标量的60%。有的指标下滑较为严重,如:大气环境质量及管理指数从去年的第九位下滑到今年的最后一位。

二是2018年10月18日,省局下达2018年全省综合测评《贵州省市州和县域经济发展综合测评办法修订(征求意见稿)》,文件中对原来的46项增比进位指标调整较大:一是将原来的46项指标减少到43项,保留原来的34项指标,新增9项指标。二是对测评方阵做出了调整,将我区从原来的18城区方阵调整到37个县区方阵,新的竞争阵营,给我区全年的保位增位带来极大的挑战和困难。

六、下一步工作建议

要完成全年目标任务,除了加大主要行业、重点领域工作推进力度外,还要从整体层面上加强宏观调度。

  1. 工业方面

    一是扩大企业技术改造专项资金规模,加大更新改造力度,支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料排查20户停产企业,找出停产原因,帮助其解决困难,让企业及时正常开工;。而对于已无复产可能的企业,应在年底退库,消除同期数,做到“轻装上阵”。

    二是继续加大招商引资力度,加快建设我区电子产品行业的规模化、集约化,形成电子产品行业的产业链,壮大我区计算机、通信和其他电子设备制造业的发展,进而促进我区新旧产能的转换要帮助拟入规企业健全财务制度,以此作为加强入规企业培育服务的一个要点,因为印证企业收入的凭证,是企业达到入规标准与否的重要依据,而是否拥有健全的财务制度则关系到企业各项凭证的提供。帮助、督促企业建立健全会计资料,让企业的生产经营成果得到规范的认可。

    (二)固定资产投资方面

    一是抓好项目推进。各乡镇和各有关部门要对照全年的责任目标,查找差距和不足,找准问题的症结所在。要争取签约项目抓落实,落实项目抓开工,开工项目抓进度,进一步加大项目推进力度,重点抓好亿元以上重大项目调度,加快项目落地和建设速度,确保下半年有大批亿元新开工项目入库

    加强项目督查力度。建议由区督查督办局和区发改局牵头,相关主管部门配合,深入项目一线开展督导工作,帮助项目单位排难解忧,确保今年计划工作而未开工的项目10月份全部实行开工建设,才能有望完成全年计划目标任务。

  2. 商业方面

    一是重点扶持有特色、有品牌的商贸流通企业扩规上档,同时也要关注现有的在库企业,不能仅仅盯着新入库企业,要引导现有限上企业技术创新、服务创新、组织创新,全面提高经营水平和竞争能力,提高限上企业的销售收入。

    二是大力扶持住宿餐饮业,加快转型升级。相关部门应加强市场研究,出台相应支扶持政策,有效推进我区住宿、餐饮业的重组整合、转型升级,强化住宿和餐饮业企业的竞争能力。且要大力发展全域游业,为住宿、餐饮业提供更多的客源,有效提升游客在我区的消费意向。

  3. 工作调度方面

    一是坚持抓好精准调度。各部门要将各项经济指标摆在更加重要的位置上来,在调度的过程中,要特别注重各项指标的支撑性、匹配性和协调性,进一步提高调度工作的质量,紧紧盯住目标任务,进一步细化明确路线图、时间表和责任人。

    二是坚持抓好指标动态监测分析。一方面,要与其他县区进行对比,及时了解我区相应指标在全省、全市的水平,找出优势和差距;另一方面,对本部门涉及的相关指标要进行同比和环比分析,对有下滑趋势、增长乏力的指标,要及时分析原因,调整工作思路,采取有力措施扭转不利局面,促使各项工作有力有序有效推进。目前增比进位调增方案尚未定案公布,但从征求意见稿中,各个相关责任部门要认真研究,读懂信号,对指标要进一步理解吃透、明确下一步工作方向。

    三是由于GDP核算、增比进位各指标数据,均包含开发区数据,故各相关部门要加强与开发区相关部门的联系与对接,确保各指标数据应统尽统,完善监测,确保年底实现保位进位。

     

     

     

    附件一

2018年三季度GDP支撑指标完成情况

序号

指标名称

单位(%)

2018年三季度完成情况

2017三季度完成情况

2018年上半年建议目标

与上年同期相比

与目标相比

责任单位

1

农业增加值增长速度(可比价)

%

6.9

6.8

9

0.1

-2.1

区农业局、林业局、畜牧局

2

规模以上工业增加值增长速度(不变价)

%

13.5

11.43

14

2.07

-0.5

区工贸局

3

固定资产投资增长速度(现价)

%

14.4

12.9

25

1.5

-10.6

区发改局

4

批发业商品销售额增长速度(现价)

%

15.7

14.1

28

1.6

-12.3

区工贸局

5

零售业商品销售额增长速度(现价)

%

15

15

28

持平

-13

6

住宿业营业额增长速度(现价)

%

12

15.3

30

 

-3.3

 

-18

7

餐饮业营业额增长速度(现价)

%

13.6

18.1

35

-4.5

-21.4

8

商品房(含期房、现房)销售面积增长速度

%

10.97

18.22

25

-7.25

-14.03

区住建局

9

其他营利性服务业营业收入增速(现价)

%

46.8

85.4

120

-38.6

-73.2

区发改局

10

公共预算八项支出

%

3.08

23.85

65

-20.77

-61.92

区财政局

11

房地产从业人员增长速速

%

33.8

20.1

-

13.7

-

住建局

12

房地产从业人员劳动报酬增长速速(现价)

%

30.3

36.5

-

-6.2

-

住建局

 

 

 

 

附件二

 

2018年“五上企业”各月入库审批户数统计表

   月份


  专业

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

合计

工业


1

2



2

3




8

限额以上的商贸业





1


1




2

房地产业



1

1

1


1




4

建筑业



1

1







2

服务业





1






1

合计


1

4

2

3

2

5




17

 

 

 

附件三

             西秀区2018年上半年增比进位指标对比表


序号

指标名称

单位

权重

2018年上半年

2017年

位次增减

完成数

位次

完成数

位次


综合排位



57.87

10

76.9

9

1

1

地区生产总值

亿元

3

133.41

10

317.77

9

1

2

地区生产总值增长速度

%

4

12.1

6

13.4

4

↓2

3

人均GDP

1

17082

17

40688

17

持平

4

固定资产投资

亿元

2

-

-

367

7

-

5

固定资产投资增长速度

3

17

12

20.8

13

↑1

6

产业投资占固定资产投资比重

2

17

10

25.2

9

1

7

人均一般公共预算收入

2

2202

10

3513.6

12

2

8

地方税收收入占一般公共预算收入比重

3

63.3

16

71.6

18

2

9

税收收入

亿元

2

29.65

11

49.85

11

持平

10

税收收入增长速度

3

0.6

16

2.07

16

持平

11

非粮产业增加值占农林牧渔业增加值比重

2

98.6

8

92.9

13

↑5

12

贫困发生率

4

-

-

1.45

8

-

13

贫困人口减少年度计划完成比例(变更指标)

百分点

3

-

-

100

1

-

14

财政专项扶贫资金使用效率(新增指标)

%

2

-

-

98.59

13

-

15

农村常住居民人均可支配收入

2

5283

13

10956

13

持平

16

农村常住居民人均可支配收入增长速度

3

9.8

7

10.4

5

↓2

17

森林覆盖率(新增指标)

%

1

-

-

47.59

13

-

18

林业生态建设保护和发展综合指数

3

-

-

74.77

14

-

19

水资源“三条红线”管理指数

3

-

-

1.84

17

-

20

工业增加值

亿元

2

56.1

6

92.52

9

↑3

21

工业增加值增长速度

3

11.9

5

13

3

↓2

22

社会消费品零售总额

亿元

2

37.95

13

77.605

13

持平

23

社会消费品零售总额增长速度

3

11.1

9

11.8

13

↑4

24

高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重

3

32.3

4

26.3

5

↑1

25

营商环境评价指数

1

-

-

63.51

17

-

26

招商引资指数

2

73.8

10

82.02

7

3

27

进出口总额

亿美元

1

1.15

6

1.88

7

↑1

28

进出口总额增长速度

1

10.8

8

106.2

7

1

29

网络零售额

万元

1

10994.26

11

19004.14

12

↑1

30

网络零售额增长速度

1

98.3

7

95.39

7

持平

31

综合科技进步水平指数

2

87

12

90.9

11

1

32

市场主体户数增长速度

2

31

5

33.9

8

↑3

33

大气环境质量及管理指数

2

1.37

18

1.77

9

↓9

34

水环境质量及管理指标数(新增指标)

-

2

1.84

12

1.87

13

↑1

35

土壤环境质量及管理指数(新增指标)

%

2

2

1

1.95

11

↑10

36

文化及相关产业增加值占地区生产总值比重

3

-

-

-

-

-

37

旅游发展综合评价指数

3

67.15

8

75.95

8

持平

38

城镇化进程指数

2

-

-

83.13

9

-

39

示范小城镇建设发展综合指数

2

91.32

7

91.32

7

持平

40

人才发展综合指数

2

-

-

-

-

-

41

城镇常住居民人均可支配收入

2

16007

14

28935

16

↑2

42

城镇常住居民人均可支配收入增长速度

3

9.4

4

9.5

2

↓2

43

城镇新增就业人数

2

11608

6

26209

5

1

44

城镇新增就业人数增长速度

3

1.6

6

2.4

6

持平

45

城乡生活垃圾无害化处理率

3

-

-

97.01

1

-

46

经济发展群众满意度

3

-

-

83.08

9

-

 


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