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西秀区发展和改革局

单位名称

安顺市西秀区发展和改革局

负责人

舒明玉

地 址

安顺市西秀区黄果树大街西秀区行政中心34

工作时间

上午8301200  下午:14001800(节假日除外)

联系电话

0851-33834159

传 真

0851-33834159

邮政编码

561000

电子邮箱

xxqfgjbgs@163.com

 

 

 

 

 

 

 

 

工作职责

主要职责:

(一)拟订并组织实施国民经济和社会发展规划和年度计划

(二)负责监测宏观经济和社会发展态势

(三)负责汇总分析财政、金融等方面的情况

(四)承担指导推进和综合协调经济体制改革任务;

(五)承担规划重大建设项目和生产力布局的责任

(六)推进经济结构战略性调整

(七)组织实施区域协调发展和西部大开发的战略、规划和重大政策,拟定相关规划;

(八)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接

(九)推进可持续发展战略

(十)起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的规范性文件;指导和协调招投标工作

(十)组织编制国民经济发展规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作

(十)统筹交通运输、城市轨道交通和邮政发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡

(十统筹工业、信息化发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;

(十四)组织拟订能源发展规划,协调解决能源发展和体制改革中的重大问题,拟订有关改革方案;

)按规定权限审批、审核或报批能源重大投资项目;

(十)协同有关部门对能源行业安全生产进行监管,参与协调能源行业重特大安全事故抢险救灾和调查处理

(十)贯彻执行《价格法》及有关价格法规,参与地方性价格管理规范性文件的起草和协调实施,召开政府价格决策听证会

(十)负责管理、指导、监督价格工作。拟订和调整由区管理的除药品和医疗服务之外的重要商品价格和重要收费标准

(十九)负责粮食储备管理工作;

(二十)结合部门职责,牵头做好供给侧结构性改革推进工作

(二十)承办区委、区人民政府和上级部门交办的其他事项。

(二十二)职责调整

1、将区发展改革局组织编制主体功能区划入区自然自然局。

2、将区发展改革局应对气候变化和减排职责划入市生态环境局西秀分局。

3、将区发展改革局农业投资项目管理职责划入区农业农村局。

4、将区发展改革局重大项目稽查划入区审计局。

5、将区发展改革局价格监督检查与发垄断相关职责划入区市场监督管理局。

6、将区发展改革局药品和医疗服务价格管理职责划入区医疗保障局

7、将原区粮食储备办公室的职责划入区发展改革局。

8、将违反粮食规定以及违反能源管理规定的行为实施行政处罚和相关行政强制职责划入区城管局(区综合行政执法局)。

9、将所属事业单位承担的行政职责收回区发展改革局。

(二十三)职能转变

1、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步深化“放管服”改革,精简行政审批,减少环节、优化程序、提高效率。

2、加强监督管理,创新监管方式,全面推进“双随机、一公开”监管改革工作。

(二十四)职责分工

1、区发展改革局负责节能的综合协调工作,承担能源行业的节能工作,区工业和信息化局(区商务局)负责工业和信息化行业的节能工作。

2、区发展改革局负责能源项目的规划、申报、立项等工作,区工业和信息化局(区商务局)负责运行管理、生产调度等工作。

3、区发展改革局负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划上报,区工业和信息化局(区商务局)负责计划下达后的组织实施。

4、区应急局负责向市应急局申请调动市级救灾物资,负责提出区级救灾物资的储备需求和动用决策,组织编制区级救灾物资储备规划、品种目录和标准,会同区发展改革局等部门确定年度购置计划并组织实施。根据需要下达动用指令并组织调出。

5、区发展改革局根据救灾物资备规划、品种目录标准、年度购置计划,会同区应急局负责指导区级救灾物资储备管理,委托区应急承担区级救灾物资的收储、轮换和日常管理工作。

6、区发展改革局负责粮食(含食用油)收购、储存、运输环节和政策性购粮中的粮食安全和原粮卫生的监督管理,区农业农村局负责粮食生产环节的质量安全监管。

机构设置:

(一)办公室

负责文电、会务、机要、档案、信息、安全保密、信访、政务公开、目标绩效管理工作;负责财务、资产管理、内部审计等工作;承担机关人事管理、干部队伍建设等工作;负责离退休人员的管理工作

(二)国民经济综合科

拟订国民经济和社会发展年度计划;监测分析经济形势,提出保持经济平稳增长的政策建议,进行经济和社会发展的预测预警;开展经济运行等调控政策评估并提出建议;协调解决经济运行中的重大问题;提出经济安全、总体产业安全战略政策建议。

(三)规划和经济体制改革科

提出国民经济和社会发展、规划生产力布局的建议,拟定国民经济和社会发展中长期发展、总量平衡及结构调整目标规划;统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划;指导和综合协调经济体制改革;拟定综合性经济体制改革方案,参与研究和衔接专项经济体制改革方案,协调推进专项经济体制改革;指导经济体制改革试点工作;负责区供给侧结构性改革领导小组办公室日常工作。

)固定资产投资科(行政审批服务科)

拟订固定资产投资总规模和投资结构的调控目标和政策措施,提出深化投资体制改革建议;安排区级财政性建设资金,按权限审批、核准、备案建设项目并组织项目申报;向金融机构推荐申贷项目指导工程咨询业发展提出区级重点建设项目计划并做好协调监管;按权限承担固定资产投资项目初步设计、概算调整的审批和竣工验收工作,开展政府投资项目后评价工作安排区级重大项目前期工作经费并监督实施;负责行政许可事项的受理、审查、决定并依法进行有效监督。

(五)农业农村经济科

综合分析农业和农村经济发展态势,协调农业和农村经济社会发展的重大问题;衔接平衡农业、林业、水利、气象等发展规划、计划;负责指导乡村振兴战略规划实施工作;拟订区域经济发展规划并组织实施;协调国土整治、开发、利用和保护政策,参与拟订土地政策实施办法;参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划;指导区域经济协作;编制扶助贫困地区、少数民族地区经济开发计划和以工代赈计划并协调实施,参与协调扶贫开发工作;拟定贯彻国家西部大开发的战略、规划和政策的具体措施并监督实施;拟定发展循环经济和节能的规划和政策措施并协调实施,参与编制环境保护规划;协调环保产业和清洁生产促进有关工作;组织协调节能示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用;组织实施清洁发展机制工作。

)产业发展科

统筹工业、信息化、交通运输、城市轨道交通、邮政发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;组织拟订高技术产业发展、产业技术进步规划,规划重大产业基地、重大工业项目和有关重大项目的布局;组织重大产业化示范工程;负责境内铁路、公路、水运、航空等交通基础设施项目建设的综合协调管理工作,并负责协调相关建设单位;协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设;组织推动技术创新和产学研联合参与能源运行调节和应急保障,指导协调农村能源发展工作,拟订发展循环经济的规划,参与编制环保规划;负责能源行业管理的有关工作;按规定权限审批、审核或报批能源重大投资项目;参与能源运行调节和应急保障,负责政府规定的能源生产和市场资格准入许可,指导协调农村能源发展工作;参与煤炭体制改革有关工作。

经济贸易科(国民经济动员办公室)

监测分析市场状况,提出内外贸易发展、直接融资建议研究分析全社会资金平衡研究财政政策和财政金融体制改革问题,分析财政政策和货币政策执行情况并提出建议承担公司发行企业债券申报工作,推进产业投资资金和创业投资的发展及制度建设;承担社会信用建设和社会信用数据库的有关工作拟定现代物流发展规划并组织实施;协调流通体制改革中的重大问题;拟订国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题;组织拟订全区国民经济平战转换能力建设规划并协调实施;承担区国防动员委员会经济动员办公室日常工作;提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化的目标;承担全口径外债总量控制、结构优化和监测工作;会同有关方面组织拟订利用国际金融组织、外国政府贷款规划并提出备选项目;按照规定权限,审批、核准国外贷款项目、外商投资项目、境外资源开发类投资项目和用汇投资项目并组织项目和资金申报;拟订对外经济协作的规划、计划,协调与对口帮城市及外省(区、市)经济合作有关工作;承担“泛珠三角域合作工作

)社会发展科

组织拟订和协调社会发展规划和年度计划;协调社会事业发展和改革的重大问题,推进社会事业建设;统筹服务业发展、促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,安排区级服务业发展资金。

)项目管理

承担机关规范性文件合法性审核;承担行政诉讼,配合做好行政复议工作;指导协调招标投标工作;跟踪检查相关行业和地方执行国家以及省投资政策和规定的情况;开展对中央、省、市和区财政性建设资金投资安排实施情况的监督检查;按照国家和省有关规定对违规行为提出处理建议;承担区招投标协调领导小组办公室日常工作。

)价格管理和认证

组织实施收费改革方案;审核收费项目,制订、调整和审批收费标准和有关收费,核发《贵州省行政事业性收费许可证》和《贵州省经营性收费许可证》,开展年检年审工作;协调、处理有关收费争议,监督、指导商品房、经济适用房价格和物业管理服务收费;指导城镇国有土地使用出让、转让的价格管理;管理房地产买卖、租赁、抵押、和其它有偿转让房屋所有权、使用权等经营活动中的中介服务收费;对公益服务、重要商品、经济适用房、农副产品、门票价格等进行成本监审;组织实施重要价格改革方案,拟订价格管理办法,制定和审批名列管理的商品价格;审核汇总农副产品成本、收益和供求趋势并提出建议;组织实施房地产价格改革方案;管理医疗药品、垄断性服务、水价、住房、旅游等价格;对公益事业、公用事业价格按《价格听证管理办法》召开听证会。同时,负责监测、反馈市场价格总水平和重要商品、服务价格的动态,发布、报送市场价格信息;负责监测重要商品和市场情况,组织宣传价格政策;承担国家机关以及纪律检查、仲裁机构委托的各种刑事、民事、经济行政案件财产的价格鉴定;受其它部门的委托,进行市场价格的调查工作;承担个体、私营经济及民间的价格鉴定、评估工作。

(十一)粮食储备安全

负责组织落实行业发展、粮食产业化发展及粮食市场体系建设规划,指导粮食企业开展产业化经营和粮食流通科技进步及新技术推广工作,负责全区粮食流通政策和措施的组织落实;负责粮食价格的市场监测和信息工作;指导粮食企业转换经营机制,开展多种经营,搞活粮食流通;协助相关部门,促进粮食生产结构调整,为非公粮食企业提供行业政策指导、协调与服务;承担区域粮食应急预案、调控供应方案的制定和组织实施;负责拟订全区粮食宏观调控、总量平衡及流通规划,参与编制粮油调剂及运输计划。监督检查粮食流通体制革有关政策法规以及粮食流通统计制度等的贯彻执行情况;监督检查地方储备粮库存、质量和安全;组织对全区粮食收购资格进行核查,对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮的购销活动进行监督检查负责拟订和完普区级粮油备制度,监管全区粮油的储存、保管、检验、推陈储新、余缺调剂运输管理和储存安全工作;监督检查储备粮输出、输入的经营管理促进提高管理效益;制订粮油设施,储备库()的布局规划和仓储设施维修改造、基建运输计划并组织实施;负责农村科学储粮的宣传推广工作;指导做好代储中央、省级储备粮油的监管工作;指导国有粮食企业建立现代企业制度;指导下属国有粮经营及粮食加工业的改革发展;指导粮油工业生产及技术改造开发;负责粮食行业安全生产工作

 

 

 

领导分工

舒明玉同志(党组书记、局长):主持西秀区发展和改革局全面工作;

邵贵兵同志(党组成员、副局长):负责财务、国民经济综合、全面深化改革(依法治区)、供给侧结构性改革、政策法规和体制改革、诚信体系建设、社会发展、就业和社会服务、其他营利性服务业、“1+7”民生实事、发展规划、经济运行分析、支部建设等工作

唐莎同志(党组成员、副局长):石漠化项目建设、城乡统筹、乡村振兴、农业农村经济、扶贫产业基金、生态环境、扶贫、以工代赈(地区经济)、节能、价格监管、粮食储备安全、铁路建设、油气管线安全管理等工作;

黄小海同志(挂任党组成员、副局长):产业发展、债券发行、融资、基础产业、经济合作、国民经济动员、军民融合、住房城乡建设固定资产投资、重大项目建设、项目管理、招投标管理、项目编报等工作;

田泽书同志协助唐莎同志分管农业农村经济科;

郭  英同志具体负责重大项目服务中心全面工作,协助黄小海同志分管项目管理科;

张  靖同志协助邵贵兵同志分管社会发展科、国民经济综合科、规划和经济体制改革科; 

黄惠君同志协助唐莎同志分管粮食储备安全科;

任福庆同志协助黄小海同志分管产业发展科、经济贸易科(国民经济动员办公室)。