一、背景依据
根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《贵州省农村村民住宅建设管理办法（试行）》（黔府发 〔2021〕7号）《安顺市村寨规划建设管理条例》及相关法律法规，结合西秀区实际情况，区农业农村局、区自然资源局共同起草了《西秀区规范管理农村村民建房指导意见（试行）（征求意见稿）》（以下简称《指导意见》）。
二、工作目标
按照《贵州省农村村民住宅建设管理办法（试行）的通知》（黔府发 〔2021〕7号）《贵州省农业农村厅 贵州省自然资源厅 贵州省住房和城乡建设厅＜关于进一步加强农村村民住宅建设管理工作的通知＞》（黔农发〔2022〕29号）的规定，加快推进西秀区中心城区东关街道、华西街道、新安街道及轿子山镇、蔡官镇、宁谷镇、七眼桥镇、大西桥镇、旧州镇、双堡镇等城镇开发边界建制镇内刚性农村村民建房，依法依规合理解决城镇开发边界之外刚性农村村民建房。
三、主要内容
（一）工作原则：1．突出疏堵结合；2．突出规划先行；3．突出质量安全 ；4．突出群众服务。
（二）明确建房标准：按照国家、省、市、区关于耕地保护工作要求，结合西秀区实际，针对西秀区农村村民建房，屋面统一采用坡屋顶形式，宅基地用地面积最高不超过170平方米，其中建筑物占地面积不超过120平方米，住宅层数不得超过三层，总建筑面积应控制在320平方米以内。底层层高原则上不超过3.6米，标准层层高原则不超过3.3米。
（三）审批程序：1．村民申请；2．实地选址；3．规范风貌管控；4．村级组织公示 ；5．审批；6．核发宅基地批准书和规划许可办理；7．开工放线；8．施工及竣工验收；9．不动产登记办理。
四、涉及范围
《指导意见》涉及范围为西秀区各乡（镇）及东关街道、华西街道、新安街道。
五、关键词诠释
城镇开发边界：是指在城镇开发中的边界，目的是保护耕地。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，统筹划定落实三条控制线。
六、新旧政策差异等
该《指导意见》为西秀区首次制定的实施方案。
一审：于海东
二审：吴勇
三审：卢浩
